Mina La Perdiz en Tineo y Salas 馃槰

Direcci贸n General de Miner铆a

Servicio de Promoci贸n y Desarrollo Minero聽聽聽

Expediente: AUTO/2022/6933

 

La Coordinadora Ecoloxista d鈥橝sturies, con domicilio a efecto de notificaciones postales en la calle Padre Teral n潞 26 – Q de Villalegre, en Avil茅s y con el correo electr贸nico correo@coordinadoraecoloxista.org, entidad inscrita en el registro de Asociaciones del Principado de Asturias con el n潞 11760 secci贸n primera con CIF – G33247891 y, en su representaci贸n, Fructuoso Pontigo Concha, con DNI 11393200-N, ante esta Unidad Administrativa comparece y, como mejor proceda en Derecho,

EXPONE:

Con motivo del tr谩mite de informaci贸n p煤blica del Estudio de Impacto Ambiental presentado por 鈥淐aolines de La Espina, S.L.鈥 del Grupo Archimotas, para la autorizaci贸n del proyecto de explotaci贸n de la Industria Extractiva (I.E.) 鈥1陋 ampliaci贸n a Nueva Perdiz鈥 para el recurso de caol铆n, concejo de Tineo, publicado en el BOPA del pasado 27 de febrero del 2023,

Ordenaci贸n urban铆stica.-

La promotora no ha identificado, explicado ni evaluado las incompatibilidades urban铆sticas que pueda tener la explotaci贸n.

Las normas del procedimiento administrativo com煤n establecen que 芦A efectos de la resoluci贸n del procedimiento, se solicitar谩n aquellos informes que sean preceptivos por las disposiciones legales, y los que se juzguen necesarios para resolver, cit谩ndose el precepto que los exija o fundamentando, en su caso, la conveniencia de reclamarlos.禄 [Art铆culo 79 de la Ley 39/2015].

Se est谩 aplicando una ley preconstitucional y por tanto la Administraci贸n debe suplir con una aplicaci贸n comprensiva de aquellos aspectos a los que la norma preconstitucional no llega. Es el caso de las competencias relativas al medioambiente, la ordenaci贸n del territorio y el urbanismo.

La actividad extractiva, ya sea de exploraci贸n, investigaci贸n o explotaci贸n, no debe autorizarse al socaire de aquellas pol铆ticas que ordenan el territorio, el urbanismo,聽 medioambiente y aguas.

La omisi贸n de esta informaci贸n previa genera importantes problemas pues se act煤a sin considerar incompatibilidades manifiestas que en definitiva impedir谩n la explotaci贸n cuando ya se ha hecho una importante inversi贸n en la investigaci贸n previa.

Impacto en el suelo.-

En el caso de que en la industria extractiva se almacenen combustibles o aceites, estos se almacenar谩n en 谩reas, pavimentadas en hormig贸n o aglomerado, con cubeto de retenci贸n y cubiertas.

El punto de salida de veh铆culos de la explotaci贸n se dotar谩 de un sistema de lavado de ruedas para evitar la deposici贸n de barro y part铆culas en la red p煤blica viaria.

La explotaci贸n se se帽alizar谩 y delimitar谩 perimetralmente para evitar riesgos de accidentes.

La misma promotora tiene otra explotaci贸n en las proximidades donde no vemos la restauraci贸n que anuncia para esta. El impacto no parece temporal y reversible en absoluto.

Impacto a las aguas.-

Las aguas de escorrent铆a recogidas en el interior de la explotaci贸n se tratar谩n con car谩cter previo a su incorporaci贸n al sistema de escorrent铆a natural de la zona de acuerdo con lo establecido en los permisos y autorizaciones correspondientes del 贸rgano competente en materia de aguas.

La instalaci贸n de tratamiento de aguas estar谩 constituida por balsas de decantaci贸n, se dise帽ar谩 de manera que su capacidad de tratamiento garantice la gesti贸n del caudal previsto y deber谩 disponer en principio de al menos dos cuerpos conectados en serie, para favorecer su limpieza y mantenimiento.

La misma promotora tiene otra explotaci贸n en las proximidades en la que ya ha sido sancionada por los vertidos de s贸lidos a la cuenca donde se encuentra, por lo que resulta necesario que se tomen m谩s medidas para evitar la actual contaminaci贸n que genera.

Nos preocupa el impacto que pueda suponer para el espacio natural de la Turbera de Molina, que va a estar a solo 270 metros del proyecto de explotaci贸n, y en la que ya hemos denunciado la p茅rdida significativa de agua sufrida en los 煤ltimos a帽os. Con el fin de evitar cualquier tipo de afecci贸n sobre las turberas se adoptar谩n medidas correctoras tendentes a garantizar la recarga de los acu铆feros.

Impacto en el aire.-

Las zonas de tr谩nsito de veh铆culos se acondicionar谩n a fin de evitar las emisiones difusas de polvo, se dotar谩n de firmes adecuados y se establecer谩n sistemas de riego. Se dispondr谩 un sistema de limpieza de veh铆culos que impida la salida de los mismos del 谩rea de explotaci贸n a las carreteras de uso p煤blico con restos de tierras en las ruedas. Los veh铆culos se dotar谩n de sistemas y pr谩cticas que eviten p茅rdidas de carga.

Los acopios se dispondr谩n en 谩rea protegidas de la acci贸n del viento o se apantallar谩n con estructuras a este efecto. En caso de que se produzcan problemas de generaci贸n de part铆culas en 谩reas circundantes, se dotar谩n de sistemas de humectaci贸n.

En materia de ruidos en el entorno se atender谩n los valores l铆mites de emisi贸n y los objetivos de calidad ac煤stica se帽alados en el Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificaci贸n ac煤stica, objetivos de calidad y emisiones ac煤sticas, as铆 como a la normativa auton贸mica y municipal en materia de ruidos.

Debido a la presencia del n煤cleo de poblaci贸n de Idarga a unos 500 metros de distancia de la explotaci贸n proyectada, as铆 como de la ZEC 鈥淭urbera de la Molina鈥 a unos 225 metros de distancia del punto m谩s pr贸ximo al 谩mbito minero, las actividades de explotaci贸n y transporte del mineral objeto de evaluaci贸n pudieran encontrarse clasificadas como de grupo B seg煤n el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protecci贸n de la atm贸sfera, seg煤n redacci贸n dada por el Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por lo que es preciso extremar las medidas preventivas de contaminaci贸n del aire por el material particulado.

Hay que recordar que la actual explotaci贸n existente acumula numerosas denuncias de los negocios del pol铆gono de El Zarr铆n por el impacto que supone para ellos y sus actividades el material particulado que se transporta y se almacena all铆.

Impacto en el paisaje.-

Con car谩cter previo al inicio de las labores de explotaci贸n se realizar谩 un apantallamiento vegetal en la zona de la explotaci贸n visible desde las carreteras N-634, AS-216, autov铆a A-63 y los n煤cleos de poblaci贸n. Se dispondr谩n especies arb贸reas aut贸ctonas de la serie fitosociol贸gica de la zona con una altura m铆nima de dos metros. Los apantallamientos se realizar谩n con un m铆nimo de tres hileras de 谩rboles colocados al tresbolillo de manera que se conformen bosquetes lo m谩s naturalizados que sea posible. En todo caso se evitar谩n las configuraciones de tipo lineal. Estos apantallamientos se har谩n extensivos a los caballones de protecci贸n existentes en otras zonas de la industria extractiva, disponiendo plantaciones arb贸reas y arbustivas tanto en la parte superior del caball贸n como en su pie.

Impacto a la poblaci贸n.-

Los n煤cleos de poblaci贸n de mayor tama帽o en las proximidades de la zona de actuaciones, a una distancia inferior a los 2 km, en el municipio de Salas, son Idarga (a unos 500 metros de distancia), Cueva (a unos 1300 metros de distancia), La Bouga (a unos 1800 metros de distancia), la Curriquera (a unos 1900 metros de distancia) y La Espina (a unos 2000 metros de distancia). En el municipio de Tineo, los principales n煤cleos de poblaci贸n que se localizan a menos de 2 km de distancia son: Modreiros (a unos 800 metros de distancia), El Ra帽adoiro (a unos 1000 metros de distancia), La Pereda (a unos 1500 metros de distancia), Villanueva del Ra帽adoiro (a unos 1600 metros de distancia), El Esp铆n (a unos 1700 metros de distancia), El Pedregal y La Millariega (a unos 2000 metros de distancia).

Por ello se deben extremar las medidas de protecci贸n de la actividad para reducir el impacto en el entorno, en vista de los antecedentes de la actual explotaci贸n y las numerosas deficiencias que tiene.

Impacto en la fauna.-

Como medida preventiva, y antes del inicio de las labores mineras, se evitar谩 la libre circulaci贸n de los animales entre las parcelas colindantes y la zona de explotaci贸n. Se proteger谩 todo el per铆metro de la explotaci贸n mediante malla cineg茅tica, convenientemente instalada, con el fin de evitar el acceso al cortado de la fauna, disponiendo en su parte inferior una barrera para evitar el paso de anfibios, reptiles y micro-mam铆feros.

Se establecer谩n medidas que eviten la mortalidad de peque帽os animales en las balsas y cunetas, utilizando cierres adecuados y habilitando dispositivos de escape.

Impacto en el transporte.-

La聽 alternativa que se propone para el transporte del mineral hasta El Zarr铆n es por la ruta de Idarga, evitando la ruta de la Pereda y el acceso de los camiones a la carretera AS-216, es preciso medidas preventivas para evitar la acci贸n del vertido de material particulado en las carreteras y genera siniestro en las v铆as usadas.

Proyecto de restauraci贸n.-

Nos sorprende que se anuncie que tras la finalizaci贸n de la extracci贸n del caol铆n, las superficies implicadas en la mina ser谩n restauradas, devolviendo al medio unas condiciones similares en cuanto a topograf铆a y cubierta vegetal, algo que hasta ahora no hemos visto en ninguna de las minas similares que existen en la zona.

Los terrenos en los que se plantea la explotaci贸n son municipales y actualmente est谩n arrendados a ganaderos. Se llega a decir que esta explotaci贸n constituir铆a un gran avance en relaci贸n a los intereses de estos ganaderos ya que la restauraci贸n de los terrenos dar铆a lugar a pastos, con una rapidez mayor a la que podr铆an conseguir los ganaderos mediante el riego con purines. Esto no se ve tampoco en las otras explotaciones de la zona.

En las labores de restauraci贸n se emplear谩n especies aut贸ctonas, evitando, en todo caso, la implantaci贸n de especies ex贸ticas invasoras.

Vigilancia ambiental.-

Todas las actuaciones y/o controles que se realicen en aplicaci贸n del programa de seguimiento y vigilancia deber谩n constar por escrito en forma de actas, registros, estadillos, etc., y deber谩n poder consultarse en una web p煤blica que permita comprobar su correcta ejecuci贸n y el respeto de los trabajos a las condiciones establecidas y a la normativa vigente que les sea de aplicaci贸n. De no ser as铆 nos encontrar铆amos en la misma situaci贸n en que est谩 la otra explotaci贸n, que sigue sin restaurar a pesar de los a帽os que lleva en funcionamiento.

Participaci贸n p煤blica.-

La norma nacional que regula la participaci贸n p煤blica en materia de restauraci贸n minera dice que 芦Para la celebraci贸n de este tr谩mite, se informar谩 al p煤blico de los siguientes asuntos: […] g) La determinaci贸n de los procedimientos de participaci贸n p煤blica禄 [art铆culo 6.3 del Real Decreto 975/2009].

La obligaci贸n establecida por esta norma nacional procede de la Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006, sobre la gesti贸n de los residuos de industrias extractivas [exposici贸n de motivos del Real Decreto 975/2009].

Sin embargo, la norma comunitaria establece unas obligaciones que no han sido trasladadas al Derecho nacional. La directiva contempla tres obligaciones de participaci贸n b谩sica: a) los avisos p煤blicos en una fase temprana; b) la puesta a disposici贸n del p煤blico interesado de la documentaci贸n relevante, incluida la producida tras los avisos en fase temprana; y c) la posibilidad de presentar observaciones.

Cuando se realizan los avisos p煤blicos en fase temprana se exige que se informe de 芦los procedimientos de participaci贸n del p煤blico definidos con arreglo al apartado 7禄, es decir 芦los procedimientos de participaci贸n del p煤blico con arreglo al presente art铆culo de forma que el p煤blico interesado pueda prepararse y participar de forma efectiva禄 [art铆culo 8 Directiva 2006/21/CE].

Es preceptivo dar a conocer a los vecinos afectados de forma suficiente el proyecto minero en cuanto va a afectar a sus vidas y supone un claro quebranto de su patrimonio, con una perdida evidente de valor de sus propiedades si se lleva adelante el proyecto minero que se pretende investigar, porque no todos los vecinos leen el BOPA ni tienen acceso a 茅l y son varios los pueblos afectados los que a d铆a de hoy no tienen comunicaci贸n fehaciente del proyecto minero.

Es preciso realizar el tr谩mite de aceptaci贸n social del proyecto, algo que desde el Principado nunca se exige para estos proyectos a pesar del impacto futuro que pueden suponer en las comunidades afectadas. Es un tr谩mite que resulta imprescindible de acuerdo con lo establecido en el Convenio sobre el acceso a la informaci贸n, la participaci贸n del p煤blico en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, hecho en Aarhus (Dinamarca) el 25 de junio de 1998, y ratificado por Espa帽a el 15 de diciembre de 2004.

 

Por todo ello SOLICITAMOS que se tenga por presentado este escrito y por formuladas las alegaciones que se presentan en tiempo y forma contra dicho proyecto al entender que es inasumible ambientalmente, que sean estimadas dichas alegaciones y que se modifique en el sentido argumentado el proyecto sometido a consulta, adecu谩ndose a la obligada motivaci贸n prevista en la regulaci贸n procedimental que es espec铆fica y, teni茅ndome por parte interesada, nos den traslado de la resoluci贸n que recaiga en el presente procedimiento administrativo.

 

OTROS脥 DICE: Que es precisa una respuesta razonada a estas alegaciones de acuerdo a la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Com煤n聽de las聽Administraciones P煤blicas. La falta de respuesta es motivo de nulidad de la tramitaci贸n.

 

En Avil茅s a聽 de 27 de marzo de 2023

Fdo. Fructuoso Pontigo en representaci贸n de la Coordinadora Ecoloxista d鈥橝sturies