La Coordinadora Ecoloxista d’Asturies, con motivo del trámite de sugerencias del Parque eólico de Leo por parte de la empresa Parque Eólico Leon SL en los municipios de Illano y Boal del que nos han consultado el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental.
EXPONE:
Se pretende un parque eólico PE-110 con 9 aerogeneradores de 2,3 Mw. de 80 metros de altura de buje, 90 metros de diámetro de rotor.
Viceconsejería de Medio Ambiente
Dirección General de Agua y Calidad Ambiental
C/ Coronel Aranda nº 2
33005 Oviedo
Avilés, 30-06-2010
La Coordinadora Ecoloxista d’Asturies, con motivo del trámite de sugerencias del Parque eólico de Leo por parte de la empresa Parque Eólico Leon SL en los municipios de Illano y Boal del que nos han consultado el nivel de detalle del estudio de impacto ambiental.
EXPONE:
Se pretende un parque eólico PE-110 con 9 aerogeneradores de 2,3 Mw. de 80 metros de altura de buje, 90 metros de diámetro de rotor.
Sorprende que en la argumentación que cita la consultora Taxus en la página 17 indica que Asturias tiene el objetivo de instalar 950 Mw. de potencia eólica en 2012, cuando ahora mismo hay proyectos para instalar 2480 Mw. de potencia eólica en los 92 parques que funcionan o se están tramitando, por lo que resulta evidente que este parque no es necesario.
En el proyecto no se detallan datos fundamentales para poder orientar sobre él contenido del estudio definitivo (distancias a la población, trazados de líneas, obras para los accesos, etc…).
Primera. Contexto global.
Este parque eólico es uno de los 93 nuevos parques previstos en el occidente asturiano. Por tanto el impacto de todos ellos tiene un efecto acumulativo donde hay que sumar los impactos de las líneas de evacuación y las subestaciones eléctricas. Por consiguiente entendemos que este conjunto precisa someterse a una Evaluación de Impacto Estructural que establece el “Decreto Legislativo 1/2004 del Principado de Asturias, de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo” por afectar a numerosos núcleos de población de forma conjunta.
Resulta evidente que todo este conjunto de parques debería someterse a una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de acuerdo a la Directiva 2001/41/CE y de acuerdo a la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente. Esta Ley da la siguiente definición de lo que ha de entenderse por planes o programas: el conjunto de estrategias, directrices y propuestas que prevé una Administración pública para satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino a través de su desarrollo por medio de un conjunto de proyectos.
Segunda. Emplazamiento.
Tal como exige el R.D.L. 1/2008, deberán plantearse varias alternativas viables de diseño del proyecto por parte del promotor, para cada una de las cuales se
estudiará el nivel de afección, eligiendo aquella alternativa que resulte menos
agresiva con el medio.
Si bien, en el caso de los aerogeneradores, dicha ubicación queda supeditada
a los estudios paisajísticos y de cuencas visuales a realizar según establece el
Decreto 42/2008, sí resulta necesario desde el punto de vista de los viales de
acceso y las líneas de evacuación. Por todo ello, se solicita que en el Estudio deImpacto Ambiental se evalúen varias alternativas realistas, tanto de viales de
acceso, como de evacuación de la energía.
En esta memoria no se presentan alternativas diferenciadas del emplazamiento, solo se proponen cambios de aerogenerador, lo que incumple la normativa.
Tercera. Impacto en el entorno.
Todos los aerogeneradores están instalados en zonas eminentemente ganaderas, lo que supone un riesgo altísimo de accidentes durante gran parte del invierno, pues las frecuentes placas de hielo que se forman sobre las aspas se desprenden violenta y peligrosamente tanto por la fuerza centrífuga generada al rotar como por el aumento de unos grados de temperatura ambiental.
Hay que estudiar el impacto sobre en las numerosas especies que hay en la zona y que en la memoría dice que son; 73 aves , solo 17 mamiferos lo que sorprende porque un parque al lado indica que hay 29 mamiferos , solo 1 anfibios y solo 2 reptiles.
En el caso de las aves no citan la presencia de azor común y halcon peregrino ambas recogidas en el Catalogo Regional de Especies Amenazadas, como tambien olvidan la presencia de otra especie mas significativa como es el buitre negro que se encuentra en la zona una pareja, lo que es una de las pocas referencias en Asturias de la especie. No se cita la presencia habitual del buitre leonado y del alimoche., especies que por su tamaño se podrian ver seriamente afectados por los molinos.
Destaca la presencia del oso en la zona, el parque se encuentra situada dentro del ámbito del área de distribución actual del oso pardo, tal y como ésta viene definida y cartografiada en Decreto 9/2002, de 24 de enero, por el que se revisa el pan de recuperación del oso pardo (Ursus arctos) en el Principado de Asturias
Se cita la presencia del lobo en la zona , hay que recordar lo que dice el plan de gestión de esta especie (directriz 7.1.a): "Considerar en los estudios de impacto los efectos sobre la fragmentación y conservación de la población asturiana de lobo de determinadas infraestructuras susceptibles de alterar de forma significativa las condiciones naturales del territorio, con especial atención a las vías de comunicación y a los parques eólicos. "
Es necesario un inventario de especies susceptibles de sufrir colisión o electrocución en el ámbito definido en el estudio de impacto ambiental del proyecto, así como las medidas propuestas para reducir estas colisiones.
Habría que destacar el impacto sobre los quirópteros, que son especialmente sensibles a la instalación de parques eólicos, por los riesgos de colisión y electrocución y específicamente por el efecto sonoro. Dado que en las proximidades de la zona afectada se haya documentada la presencia de varias especies de quirópteros, sería necesario evaluar de manera específica el impacto de esta instalación eólica sobre este grupo taxonómico.
En la zona en la que se pretende instalar el parque eólico es especialmente abundante la fauna de invertebrados que, aunque sea menos visible que otras especies, su alteración afecta de manera importante a los sistemas ecológicos. Por ello sería necesario un estudio más detallado de los invertebrados de la zona.
Es necesario que se lleven a cabo muestreos específicos en la zona de afección del proyecto, realizados por profesionales con experiencia en ese campo y en la época adecuada para poder llegar a conclusiones válidas.
Es preciso conocer si se va tener seguro anual por una garantía cubierta de al menos 100.000 euros, durante toda la vida útil del parque que garantice los daños que ese pueda ocasionar a la fauna. Si se constata la realidad de esta mortandad, y el promotor no ejecuta en el plazo que se indique, las medidas que se puedan derivar del análisis de plan de seguimiento deberá, con cargo al seguro antes citado, indemnizar al Principado de Asturias, por un importe acorde con la valoración establecida en el Decreto 67/2008, de 13-05-2008, por el que se establece la valoración de las especies de fauna silvestre amenazada.
También hay que tener en cuenta el impacto que va a suponer en los hábitat presentes incluido en el Anexo I de la Directiva Hábitat 92/43/CEE que al menos son:
– Código 4020. Brezales húmedos.
– Código 4030. Brezales secos.
Cuarta. Impacto a la población.
Es preciso el cumplimiento de la normativa Directriz 13–d del Decreto 42/2008 en la que se recomienda que los aerogeneradores guarden un retranqueo con las entidades de población de 1000 metros. En la proximidad se ubican las poblaciones de; As Cortes de Abredo, As Penas, Combarro, A Ponte.
La distancia es fundamental en cuanto incide sobre la problemática acústica generada por los parques eólicos. Exacerbado por la poca distancia respecto a las poblaciones y por las condiciones favorables de propagación hacia éstas. En este tipo de proyectos, y más si cabe en este caso concreto, existe la necesidad de realizar un estudio completo y detallado de acústica ambiental. Y un plan de control acústico en todas las fases del proyecto, con una adecuada planificación de los muestreos.
Quinta. Impacto en el paisaje.
El impacto sobre el paisaje debe ser estudiado considerando la cuenca visual
del conjunto de parques eólicos ya instalados y todavía en proyecto, ubicados
en la envolvente de 25 km con respecto al parque eólico estudiado.
Los molinos serán visibles desde innumerables poblaciones limítrofes, los aerogeneradores son elementos extraños en un paisaje natural van estar dentro de una importante cuenca visual que forman Pico Cuco, Valdedello, Penaumora y Buspense entre los 746 y 825 metros de altura sobre el nivel del mar.
Por eso, de acuerdo al Convenio Europeo del Paisaje, es preciso un estudio detallado de éste atendiendo a la recomendación CM/Rec (2008) 3 del Comité de Ministros a los Estados miembros sobre las orientaciones para la aplicación del Convenio Europeo del Paisaje, que establece en su Anexo I, apartado 4 sobre “Estudios de impacto y paisaje” que:
Los procedimientos de estudio de impacto –evaluación de impacto ambiental (EIA) y evaluación ambiental estratégica (EAE) –, previstos por la Unión Europea para evaluar las consecuencias de los proyectos de ordenación sobre el medio ambiente, son instrumentos enormemente útiles para estudiar los efectos directos e indirectos de los proyectos sobre los lugares y para precisar las medidas proyectadas para evitar o reducir estos efectos, en caso necesario. Estos procedimientos pueden ser utilizados igualmente en Estados que no sean miembros de la Unión Europea. No obstante, la experiencia existente muestra la frecuente insuficiencia de las modalidades de análisis y evaluación de la dimensión paisajística, que a menudo es considerada como tema sectorial adscrito a los componentes ambientales (aire, agua, suelo), tratado en muchos casos mediante indicadores cuantitativos. Por tanto, es necesaria una verdadera evaluación cualitativa de los efectos de los proyectos de ordenación sobre el paisaje.
Un cambio en el contenido de estos procedimientos resulta indispensable para favorecer una lectura global e integrada de los lugares a través de los diferentes puntos de vista.
Es indispensable introducir los objetivos de calidad paisajística (planes de paisaje, planes de ordenación del territorio con contenido paisajístico, etc.) en los estudios de impacto para asegurar proyectos lo más coherentes posible con esos objetivos.
Es, en todo caso, indispensable prever intervenciones de atenuación y compensación de los eventuales efectos negativos de los proyectos de transformación sobre los espacios, desde el punto de vista del paisaje y el medio ambiente (integración de los dos puntos de vista).
Sería útil aplicar los principios directores de la evaluación ambiental estratégica (EAE) para estimar y verificar los planes y programas de ordenación del territorio, puesto que tal evaluación implica una consideración global del paisaje en su totalidad y en particular de su capacidad para tolerar las transformaciones previstas.
Sexta. Impacto territorio.
Hay que tener en cuenta que en la proximidad se pretende la instalación de otros parques eólicos por lo que debemos tener en cuenta el impacto asociado evidente.
Se debe valorar el impacto que supone llevar las torres eólicas a la zona; en muchas ocasiones se ha comprobado el severo impacto que suponen las modificaciones de las carreteras para que puedan llegar las torres, las grúas y la maquinaría pesada que se necesita para su montaje.
Las construcciones y edificaciones que se realizan tiene que integrarse paisajisticamente, utilizando materiales en consonancia con el entorno, tiene que disponer de saneamiento de las aguas residuales que se generen.
Séptima. Impacto patrimonio.
Hay que recordar que es necesario llevar a cabo una prospección arqueológica adecuada,mediante búsqueda bibliográfica y visitas de campo, en las que se identifiquen las posibles zonas de ubicación de elementos pertenecientes al patrimonio arqueológico, histórico, artístico y etnográfico de interés. El resultado de estas prospecciones deberá reflejarse de forma gráfica en un mapa, en el cual seubiquen todos los elementos susceptibles de sufrir afección, así como su zona de protección necesaria para garantizar la integradad de estos valores.
Octava. Potencial eólico.
Hay que recordar que el Art. 9-2 del decreto 43/2008 indica que el emplazamiento está condicionado al conocimiento de los recursos eólicos objeto de aprovechamiento, en base a datos históricos suficientemente contrastados y referidos específica y puntualmente al emplazamiento, que comprenderán un minino de 1 año.
Por lo que indica la memoria no hay dato alguno de la zona, en cuanto se tiene previsto ahora instalar la torre anemométricas.
Novena. Evacuación de la energía y electromagnetismo.
No se concreta el impacto de estas obras complementarias de las lineas de evacuación internas y del impacto electromagnético de esta obras asociadas, en este caso se dice que se va hacer una conexión a la subestación de la Vaga, nada se dice de su tamaño ni recorrido.
No se prevé en forma alguna el efecto que se pudiera causar sobre las emisiones digitales de televisión, ni sobre el impacto en las telecomunicaciones de los teléfonos móviles o de transmisión analógica, sumamente frecuentes en todos los hogares de la zona ya de condiciones muy precarias en toda la zona.
Hay que recordar que los actuales estudios reconocen una degradación de la señal y numerosas interferencias en las señales en radios de 5 km. si se produce corte en la linea de visión.
Décima. Aceptación social del proyecto.
Es perceptivo realizar el trámite de aceptación social del proyecto, que resulta imprescindible de acuerdo con lo establecido en el Convenio sobre el acceso a la información, la participación del público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en materia de medio ambiente, hecho en Aarhus (Dinamarca) el 25 de junio de 1998, y ratificado por España el 15 de diciembre de 2004.
Para ello deberán realizarse sondeos en los colectivos afectados vecinos cercanos. Se recomienda el diseño de un procedimiento que facilite las consultas a los afectados sobre los posibles problemas generados por la instalación proyectada.
Undécima. Impactos acumulativos.
Resulta necesario estudiar la posible acumulación de impactos o los efectos sinérgicos producidos como consecuencia de la instalación de parques eólicos
en radios menores a 25 Km unos de otros. Este tipo de impactos se pueden
producir sobre los niveles de ruido ambiental, la avifauna y la quiropterofauna, el paisaje, etc.
Hay que recordar que en las proximidades hay varios parques eólicos en explotación y previstos.
Es por lo que SOLICITA:
Se tenga por presentado este escrito, se sirva admitirlo, tenerme por comparecido en el expediente.
Fdo. Fructuoso Pontigo Concha por la Coordinadora Ecoloxista d’Asturies