Ante el tramite de información pública la solicitud de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, de la nueva subestación de El Palo 400 kV y la nueva línea de transporte de 400 kV, doble circuito, de entrada y salida en la nueva subestación de El Palo de la línea Pesoz-Salas, en el Puerto de El Palo, en el término municipal de Allande, en el Principado de Asturias publicado el BOE 18-2-2008
EXPONE
La Disposición Final Primera de la Ley 27/2006, de 18 de julio, que regula los derechos de participación, etc., en materia de medio ambiente, modifica el R.Decreto-Legislativo 1302/86, de Evaluación del Impacto ambiental, y establece que el plazo mínimo de información pública es de 30 días, por lo que esta tramitación presenta un defecto de forma al haber salido solo 20 días.
Delegación de Gobierno de Asturias
Área de Industria y Energía
Plaza de España nº 6
Oviedo 33001
Avilés, 8-3-08
La Coordinadora Ecoloxista d’Asturies
Ante el tramite de información pública la solicitud de autorización administrativa, aprobación de proyecto y declaración de utilidad pública, de la nueva subestación de El Palo 400 kV y la nueva línea de transporte de 400 kV, doble circuito, de entrada y salida en la nueva subestación de El Palo de la línea Pesoz-Salas, en el Puerto de El Palo, en el término municipal de Allande, en el Principado de Asturias publicado el BOE 18-2-2008
EXPONE
La Disposición Final Primera de la Ley 27/2006, de 18 de julio, que regula los derechos de participación, etc., en materia de medio ambiente, modifica el R.Decreto-Legislativo 1302/86, de Evaluación del Impacto ambiental, y establece que el plazo mínimo de información pública es de 30 días, por lo que esta tramitación presenta un defecto de forma al haber salido solo 20 días.
Que esta Coordinadora Ecoloxista ya presentó alegaciones al proyecto original de la Corredoria a Boimente presentadas por Red Eléctrica de España en el año 2002.
– Los indicadores de calidad del servicio eléctrico en Asturias muestran una elevada calidad, muy superior a las referencias reglamentarias y a los existentes años atrás. Se han cubierto sin problemas los máximos de demanda histórica de 2006 y 2007 sin ningún problema. En palabras de la propia empresa promotora, REE, en su informe anual “la red de transporte, evaluada en función de la elevada disponibilidad de las instalaciones que la componen y de las reducidas interrupciones del suministro debidas a incidencias en dicha red, ofrece una alta calidad de servicio.”
La línea Pesoz a Salas forma parte de un proyecto o un plan más amplio que supone conectar Galicia con el centro de Asturias con una línea y varias subestaciones (Pesoz, Buspol, Grao). Visto esto no entendemos por qué se presenta en este tramite este tramo. Si el conjunto se considerase un plan debería someterse a la evaluación prevista en la Ley 9/2006 de evaluación de planes y programas y si es todo un proyecto, de la misma manera la supuesta utilidad publica debería ser global para el mismo y no fragmentarse por tramos.
Por otro lado la línea se construye en buena medida, como se indica en el propio estudio por las previsiones de instalación de nuevas centrales de ciclo combinado. La nueva política del Ministerio de Industria es que la producción de electricidad se realice cerca de los centros de consumo. De acuerdo al RD 1634/2006 en el que se dice:
Antes del 1 de junio de 2007 la Comisión Nacional de Energía remitirá al Ministerio de Industria Turismo y Comercio:
Una propuesta de norma que proporcione señales a los productores para adecuar la localización geográfica eficiente de las instalaciones de generación, donde se incorporen incentivos o desincentivos zonales para las nuevas unidades de producción de energía eléctrica, teniendo en cuenta las pérdidas.
Las Comunidades Autónomas que tienen déficit de producción eléctrica con relación a su consumo son Madrid, Valencia, Cataluña, País Vasco y Cantabria. En consonancia con esa situación, la planificación energética realizada inicialmente por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para el horizonte temporal 2002-11 no contemplaba la construcción de ninguna nueva planta térmica de ciclo combinado alimentada por gas natural en Asturias
Aplicando ese criterio no es necesario ni tiene sentido abrir más instalaciones de producción en Asturias ni tampoco construir nuevas líneas de transporte. Sobre todo si se tiene en cuenta el alto nivel de contaminación atmosférica que ya existe en Asturias.
Hay que señalar que el impacto ambiental de esta línea en la parte asturiana es muy importante. Este impacto en algunos lugares nos parece que debe calificarse como severo o crítico en relación a la vegetación y el paisaje. En todo caso la importancia del impacto y los costes ambientales del proyecto creemos que hacen imprescindible que, de continuar con el mismo, se fije un paquete de medidas correctoras mucho más ambicioso y eficaz. Entre estas medidas deberían preverse plantaciones importantes de especies forestales autóctonas (que compensen de forma suficiente todas las talas que se realicen), mejoras de los ecosistemas afectados y medidas en relación a las especies protegidas afectadas.
Por último la construcción de esta línea tendría unos efectos negativos importantes en relación al turismo y los valores culturales de la zona como se reconoce en el estudio. Por ello, en caso de que se apruebe el proyecto, deberían incluirse en el mismo importantes medidas correctoras en forma de un plan de desarrollo local de la comarca, dotado de un presupuesto amplio, que incluya también actuaciones de mejora de los equipamientos y la promoción turística y cultural, que, al menos, compensase parcialmente esos impactos.
Asturias tiene en la actualidad 8 líneas de alta tensión de intercomunicación con otras regiones, 3 de ellas con Galicia de 132 KV con Galicia de 132 que van a Mondoñedo a O’Ceao, con lo cual tenemos suficiente intercomunicación con esta región para exportar la energía sobrante que producimos, hemos llegado algunos años al triple de la que consumimos.
Asturias produce del orden de 22.00 Mw/h de media anual y tenemos un consumo de 9.000 Mw/h. con lo cual resulta evidente que somos una región exportadora, en todos estos año no hemos tenido ningún incidente o incapacidad de exportación con las líneas operativas existentes tal como reconoce Red Eléctrica, que indica que tenemos un nivel de escasa saturación en ellas. Por eso carece de toda lógica que se pretenda una nueva línea con sus correspondientes impactos (paisajísticos, aumento del riesgo de incendio, ocupación suelo, sanitarios), en un región como Asturias que cada año esta disminuyendo su producción energética eléctrica tal como se puede ver por la evolución de los últimos años.
No se recoge tampoco el impacto sobre el medio humano: Y no es ocioso recordar la afección a la salud de los campos electromagnéticos, calificados por la OMS, siempre muy prudente, como posiblemente cancerígenos en relación con la leucemia infantil. En el art. 174,2 del Tratado de la Comunidad Europea, y dice que "se aplica cuando una evaluación científica objetiva indica que hay motivos razonables de preocupación por los potenciales efectos peligrosos sobre la salud o el medio ambiente a pesar de los niveles de protección adoptados, hay suficientes estudios como para aplicar el principio de precaución ante la proximidad de las líneas y las subestaciones con las viviendas.
Por último, pero no menos relevante que las anteriores cuestiones, se elude recoger la decidida oposición vecinal al proyecto de línea a su paso por los Oscos recientemente declarado Reserva de la Biosfera. Ha habido una movilización masiva y unánime de todos los vecinos afectados por los tendidos eléctricos.
SOLICITA
– Se vuelva a someter a información pública ante el defecto de forma que presenta de haber estado solo 20 días.
– Se saque a información pública la utilidad pública de la totalidad del trazado y no solo de este tramo.
– Se tengan en cuentas las alegaciones presentadas y no se declare de utilidad pública ni la línea ni la subestación prevista, en vista del impacto que va generar en cualquiera de sus emplazamientos.
Fdo. Fructuoso Pontigo Concha por la Coordinadora Ecoloxista d’Asturies